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    考試公告
    公務員、事業編、教師編、企業編有什么區別?
    http://www.faisalmb.com       2021-05-27      來源:浙江公務員考試網
    【字體: 】              

      今天我們來聊聊“公務員、事業編、教師編、企業編到底有什么區別?”


      首先,你要有一個概念,“編制很重要”,行政、事業、企業的編制,就其和體制內關系,依次遞減。主要體現在,其經費來源、職能職權和待遇上。


      一、不同編制的含義


      1、公務員編制


      先說公務員,公務員以前叫干部,后來改叫公務員了。是指依法履行公職、納入國家行政編制,國家財政負擔工資福利的工作人員。


      這句有三個重點:“依法履行公職”就不多說了,說白了公務員是國家法律的執行者,國家機器的組成者;“公務員編制”的正規名字其實應該是指“行政編制”;國家財政負擔,就是大家說的,“納稅人養著的”、“吃皇糧的”。


      2、事業編制


      事業編制就復雜了。這是中國特色的一類東西。用老話講,事業單位本質是社會服務組織,介于行政機構和企事業單位之間;或者說,都有涉及。總之,涵蓋特廣,成分特雜。大概分以下幾類:全額撥款、參照公務員、自收自支、財政補貼。具體分類區別就是其經費來源不同。


      另外,就事業單位的編制而言,很多部門都是既有行政編制,也有事業編制。整體上來說事業編制情況比較復雜,也最具有中國特色。事業編制可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種。


      ①全額編制又叫全額財政撥款事業編制,參照公務員管理,基本待遇與公務員一致,多為一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位,如城管、學校、農技站等;


      ②差額事業編制,由財政進行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如醫院和部分景點等;


      ③自籌自支事業編制,實際上與企業差不多,待遇和經營狀況息息相關,多為一些服務型事業單位,如賓館、培訓中心、設計室等。


      3、企業編制


      這個企業編制,不是說一般的企業員工。所謂企業編制,應該是在事業或者行政單位,但卻是體制外的人員。就是俗話說的編外人員。這個說法應該是特指的。或者說是事業編制中自收自支的那一類。也被稱作企業編制。


      而現在的國有私營企業的員工,廣義上也可以算是企業編制。但一般都不這么說。所以以下討論的都是狹義的”企業編制“。不過也聽說有的地方也有所謂的”企業編制“,說是裁員不會被先裁掉。


      4、教師編制


      在編教師擁有的編制為事業編,即在編老師為事業單位工作人員。教師作為事業單位工作人員,入職后按照相關規定,簽訂合同期一般為五年。實際操作中,一般只簽訂一次合同并按照相關規定,享受事業單位工作待遇。


      教師備案制,是在符合國家法律制度的情況下,聘任雙方在平等自愿的前提下,由學校或者教育行政部門根據教育教學崗位設置,聘請有教師資質或教學經驗的人擔任相應教師職務的一項教師任用制度。教師備案制,最大的亮點在于人員不再納入編制管理,就是取消事業單位編制,但保留事業單位性質。


      二、不同編制的區別


      1、經費來源不一樣


      行政編制,國家財政全額負擔;事業單位按不同的種類,由國家財政或全部或部分或一點不負擔;企業編制理論上不關國家財政什么事。


      2、待遇、地位不一樣


      這點在很多地方都有體現,一般來說,在體制內的行政或事業單位中,行政編制地位最高、待遇最好(公務員),這里所說的待遇包括工資、福利、升遷機會。而三者的稀缺程度也是依次遞減,行政編制最少、最稀缺,事業編制多。這兩種編制很占資源。所以國家嚴格限制其數量。


      3、職能職責不同


      這個不用多說。理論上,公務員是“依法行政”的;而事業單位全稱是公益性事業單位,部分事業單位也有公共服務、行政的職能,部分其實是企業行政的。企業編制,算是體制外的。


      三、省考與國考的區別


      想要考公務員的小伙伴都知道,公務員考試分為國考和省考,國考就是中央統一組織的中央部委及垂直管理系統內的崗位。而省考就是由各省自主組織的考試。


      但是省考和國考有什么區別呢?大多數小伙伴都還不知道。這里就給大家詳細的分析。


      1、組織機構不同


      前面已經說過了,國考是由中央統一進行組織的。從考錄計劃搞組織筆試,組織面試,考察,體檢等一系列程序,都是由中央組織完成。而省考只是由各省自主進行,有時候幾個省之間會進行聯合筆試,俗稱聯考。然后各省自己組織面試。國考和省考的組織機構不同,國考的層次要比省考高。2018年3月21日,中共中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》。方案提出“中央組織部統一管理公務員工作。負責公務員錄用調配、考核獎懲、培訓和工資福利等事務。”


      2、考試難度不同


      國考一般固定在每年的10月份進行報名,11月下旬筆試。哪個省則有自己的筆試時間按現在的趨勢,多省聯考已經越來越成為平常。近年來,每年都有20余個省統一進行聯考。省考是各省自己命題,除聯考外,其他省份考試時間不同,有的省份分為上半年和下半年考試。


      除了考試時間和不同,國考和省考的考試難度也不同。國考有自己的命題組,考試難度比較大,閱讀材料中的文字也比較多。相比之下,省考的難度就小一些。


      3、編制和福利待遇不同


      通過省考和國考被錄用的公務員,都是國家公務員,都按照《公務員法》和同一套制度管理,錄用后也有統一的薪酬體系。


      但因為地域范圍、部門(行業)類別及單位層級不同,薪酬會有所差異。


      在晉升空間上,行政執法類和綜合管理類人員因其工作內容具有公共性質,人員可以流動,可以跨地區、行業交流任職,而一些垂直管理部門大多只能在本系統內晉升和調動。



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